Borrador de la nueva PAC: la CE mantiene la propuesta de bajar las ayudas directas y elevar el Desarrollo Rural

Los gobiernos de la Unión Europea discuten un borrador de presupuesto de la UE para el periodo 2021-2027 con recortes para los fondos regionales mayores incluso que los planteados por la Comisión Europea en mayo de 2018, aunque mejora levemente la propuesta para la Política Agrícola Común (PAC),y que en el caso de las Regiones Ultraperiféricas (RUP), como Canarias, se quedan en 1.400 millones.

Borrador de la nueva PAC: la CE mantiene la propuesta de bajar las ayudas directas y elevar el Desarrollo Rural

Este proyecto presupuestario, ha sido elaborado por Finlandia, que ostenta hasta final de año la presidencia de turno del bloque. Será debatido entre los Veintiocho en dos ocasiones, antes de que llegue a la mesa de los jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre del 12 y 13 de diciembre, aunque la decisión última tendrá que esperar a 2020.

[ACTUALIZACIÓNLos líderes de la UE aparcan el debate del presupuesto comunitario para el 2020. Los líderes de los 27 Estados miembros (Reino Unido celebraba elecciones este jueves y no ha acudido ningún representante) se han reunido con el objetivo de alcanzar un compromiso climático y continuar el debate en materia presupuestaria para los próximos siete años. El Pacto Verde se ha alargado más de lo previsto, por lo que los Estados miembros han decidido aparcar el debate presupuestario para debatirlo en una cumbre extraordinaria que se convocará previsiblemente a finales de febrero de 2020.]

Duras negociaciones

Será en ese momento cuando las capitales mantengan el primer debate a nivel de primeros ministros sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFF), que deben cerrar en los primeros meses de 2020. Se prevén unas negociaciones muy duras por las diferencias entre países como España o Francia, que se benefician en gran medidas de los fondos regionales y agrícolas, y otros como Alemania o Países Bajos, más partidarios de aplicar recortes a estos fondos.

En concreto, el borrador prevé un presupuesto para la partida «Cohesión y Valores» de 374.056 millones de euros, un 4,5% menos que los 392.000 millones planteados por el Ejecutivo comunitario. De esta cantidad, Finlandia aboga por dedicar 313.100 millones a la cohesión económica, social y territorial, un 5,3% menos que lo que reservaba Bruselas para las regiones.

Según la propuesta finlandesa, las regiones menos desarrolladas se beneficiarían de 194.600 millones, mientras que el presupuesto para las regiones en transición sería de 43.200 millones y el de las regiones desarrolladas de 34.200 millones.

Ayudas al desarrollo agrario

Con respecto a los fondos de la PAC, el borrador de Finlandia mantiene el presupuesto planteado por la Comisión Europea para ayudas directas a agricultores, con una disminución de estas, y medidas de mercado (254.247 millones de euros) y eleva a 80.037 millones los fondos para Desarrollo Rural, frente a los 70.000 millones que defiende la Comisión Europea.

Los fondos agrícolas se incluyen dentro de la partida llamada «Recursos Naturales y Clima», que engloba también el programa LIFE y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP). En total, este apartado crece un 3% en el plan finlandés con respecto a la propuesta del Ejecutivo comunitario, hasta los 346.582 millones.

Presupuesto de la Eurozona

El borrador de la presidencia incluye por primera vez un presupuesto para el instrumento presupuestario para la convergencia y la competitividad de la Eurozona, recientemente acordado por los ministros de Economía y Finanzas de la zona euro (Eurogrupo). No obstante, aunque en el momento del pacto se especulaba con que tuviera 17.000 millones de euros en fondos, el documento de Finlandia rebaja su partida a los 12.900 millones.

Por otra parte, la partida «Mercado Único, Innovación y Digital» contaría con un presupuesto de 151.900 millones para los siete años y en ella se incluyen programas como el de investigación Horizonte Europa (84.000 millones), los programas espaciales Galileo (7.700 millones) y Copérnico (4.600 millones), la Facilidad Conectar Europa (28.396 millones) o el programa de inversiones Invest EU.

Fuente: Agrónoma

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