• La publicación responde a la necesidad de los Grupos de Acción Local (GAL) de conocer en profundidad la ley de contratos del sector público actualmente en vigor y su aplicación a este tipo de entidades.

Los Grupos de Acción Local (GAL) son entidades público -privadas sin ánimo de lucro, con funcionamiento asambleario y de ámbito comarcal cuya función principal es el diseño, puesta en marcha y gestión de las Estrategias de Desarrollo Local Participativo (EDLP). Estas estrategias se enmarcan en el programa LEADER, que se incluye en la medida 19 de los Programas de Desarrollo Rural (PDR).

Las comunidades autónomas —que gestionan sus correspondientes PDR, en los que se incluyen las necesidades específicas de cada territorio en materia de desarrollo rural—, seleccionan a los GAL a través de una convocatoria pública en cada periodo de programación.

Es por ello que para los GAL el conocimiento y uso de la ley de contratos del sector público resulta esencial y precisan tenerla muy clara.

Características de la guía

De ahí que la RRN, entre cuyos cometidos se encuentra la asistencia técnica a los GAL (R1305/2013), publique esta guía que presenta las siguientes características:

1. Contenidos: se han centrado en las demandas solicitadas por los GAL a través de una encuesta de la RRN realizada en junio de 2020, a la que respondieron 90 grupos (37,3% de los GAL del país). Esto garantiza que la guía cubre las necesidades de estas entidades.
2. Formato: visual, con numerosos esquemas que facilitan la consulta. Además, incluye un capítulo final de preguntas y respuestas a modo de tutorial.
3. Autores expertos: los responsables de los contenidos de la guía han sido:

• Carlos Cardosa, secretario-interventor del Ayuntamiento de Porzuna (Ciudad Real), además de responsable administrativo financiero del GAL “Entreparques” (Asociación Montes Norte-Cabañeros de Ciudad Real).
• José de Álvaro Benito, responsable administrativo financiero del GAL Valle del Tiétar.
• Manuel Fueyo Bros, el cual ha cedido gratuitamente para la guía los esquemas del capítulo 7, previamente incluidos en la publicación “Esquemas de la ley de Contratos del Sector Publico”. Manuel es síndico en la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias y colaborador en el observatorio de contratación pública.

4. Revisión: la revisión final de la guía ha corrido a cargo de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación (OIRESCon), dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

Antecedentes

La aplicación de ley vigente de contratos del sector público a los GAL ha sido identificada como una de las principales carencias por parte de estos grupos para resolver sus procedimientos.

Ante esto, la RRN ha impulsado las siguientes actividades en relación a este tema:

• Taller formativo “Nueva Ley de Contratos del Sector Público y Base de Datos Nacional de Subvenciones” (Madrid, 10/10/2018): esta jornada se dirigió tanto a los GAL como al conjunto de los miembros de la Asamblea de la RRN.
• Formación en contratación para los Grupos de Acción Local (Biar, Alicante, 21-24/10/2019): formación dirigida exclusivamente a los GAL.

Para acceder a la guía, dispone del siguiente enlace.

Fuente: RRN